联合国环境规划署（UNEP）首府下的《巴塞尔公约》秘书处，今天至12月1日在肯尼亚大城内罗毕开会第八届缔约国大会。本次两年一度大会的主题是探寻处置大大激增电子废物（e-waste）的策略。《巴塞尔公约》的全称是《掌控危险废物越境移往及其处理巴塞尔公约》（Basel Convention on the Transboundary Movement of Hazardous Wastesand their Disposal），1992年5月月生效。

该公约的目的是遏制越境、尤其是向发展中国家移往危险废物。环境规划署继续执行主任施泰纳（Achim Steiner）在大会开幕式上致词认为，在消费主义（consumerism）日益流行的今天，大量廉价的电子产品如手机和电脑更加沦为像服装一样的流行时尚，更新换代的周期更加较短，大大产生着更加多的电子废物，现多达每年5千万吨。施泰纳说道，这种现象，意味着在一代人之前还是不可想象的，但现在于是以沦为日益不利的事实。

这些电子废物所不含重金属和氯化物对环境和人类身体健康包含了大大快速增长的威胁。施泰纳认为，更加差劲的是，贫困国家正在沦为灌入电子废物的垃圾场。例如，仅有尼日利亚的拉各斯港，每个月运往的废旧电脑就多达10万台。亚洲沿海的污染也与电子废物中的污染物密切相关。

除了污染之外，施泰纳还认为，大量电子废物的产生，也意味著宝贵的地球资源正在被大规模地浪费。而这种浪费必定不会对联合国千年发展目标的构建产生负面影响。不过，施泰纳在讲话中，也表彰了日本和中国在掌控和清理电子废物方面的希望，还包括日本正在全面推行3R政策：增加（reduce）、再行利用（re-use）、再循环（recycle）。

施泰纳还详尽讲解了中国正在特别强调的“循环经济”（Circular Economy）概念，认为这个概念的核心就是不浪费任何东西，每一种“废物”都可以变为另外一种产品的原料，甚至连发电厂的余热也可以被再行利用。施泰纳在讲话中还提及今年8月科特迪瓦大城市阿比让遭从欧洲走私入境的数百吨废物污染的事件，认为这个事件再度表明必需强化《巴塞尔公约》的起到。

今年8月19日，一艘欧洲轮船将数百吨剧毒废物灌入在科特迪瓦的经济大都市阿比让，导致数人丧生，数万人应急就医，并造成科特迪瓦内阁辞职，并被联合国列入应急人道和环境事件。施泰纳还提及了处置其他一些废物的问题，还包括荒废的轮船、飞机、汽车。人们有可能没想起的是，从现在到2035年，有3万5千架飞机出厂。

如何处置如此大量体积可观的荒废运输工具而不至于污染环境，也是众多挑战。环境规划署说道，本次内罗毕缔约国大会将对电子垃圾的处置明确提出一套指导纲领。此外，大会还将考虑到和有可能通过三套新的处置持久性有机污染物（POPs）的指导纲领，其重点是滴滴涕（DDT）、二恶英（dioxins）和呋喃（furans）。

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